网络出现“找关系”网站，果真能花钱“打通关”
“找关系”网站是“便民平台”，还是助长走后门风
提供“行贿受贿平台”本身不违法?此种现象如何杜绝
走后门、商业贿赂，这些都是潜伏在社会“明规则”下面的行径。然而，互联网广泛应用后，形形色色的“找关系”网站也冒了出来，互通人脉，甚至半公开地明码标价进行交换交易，这些网站发布的信息号称找工作、股票期权内部交易、出国留学、承揽工程样样都行。
近日，有市民浏览这些关系网后，向本报反映，他们担心这些网站成为利用关系、权力寻租的捷径，滋生腐败和不公的温床。这些关系网到底如何运作，其找关系的方式平台是否合法正规?记者进行了调查采访。
探秘
找关系帖子“厚”达78页 公务员系统等是热门
记者登入一个在网友中人气较高的中×关系网，只见寻求帮助、提供帮助、需要关系、提供关系和悬赏寻求关系五大板块一行排开，网友通过免费注册可成为会员，在各板块发帖“提供关系”或者“寻找关系”。如帖子中没有留下联系方式，需要查看其联系方式的，要到指定账号充值付费。
该网站的论坛上发布了很多服务信息，有提供工作门路的，有请人帮忙找工作的，也有生意合作的。光寻求关系的就一共有78页1546条信息。其中找政府公务员、司法部门、事业单位、垄断行业国企的寻求关系帖和提供关系帖关注的人数较多。
一个名为“办理全国各地狱警工作”的帖子宣称，“正式编制，工作后付款，工作了以后再付钱，别的都免谈就可以了”。后面还有电话和QQ等联系方式。不少网友回帖询问，但均答复电话或QQ私下谈。
一位自称是京外公务员的发。帖称，“硕士学历学位，女，欲寻求帮助调京城，意向中央税务、工商、财政、国资等经济类系统。报酬可议。”该帖有102人关注。
……
那么，通过关系网找关系的效果如何呢?
记者随机询问了几个寻求关系的网友，均表示没有人联系过他或因价格太高而放弃。一名为“23岁女子”的网友发帖寻求留在长沙工作，她通过邮箱对记者表示:“我还是没能留在长沙，也不知道能不能信那些人，不过，确实有些人和我联系了，开价都是20万左右，我是彻底死心了!”
暗访
试探价5万被“严重鄙视”公务员职务20万才靠谱
该网站有一个QQ交谈的链接，有网友提醒，关系网公司本身也能提供关系，于是，记者与该QQ交谈，试着“花钱找关系”寻求在广东省内的公务员职位。
QQ交谈过程中，对方以打字太慢为由，要求记者致电010-66211×××细谈。电话中，对方说:“公务员很难进，不过广东省是沿海省份，需求量多一点，可以试着帮忙问一下。”
问开价多少，对方先让记者开价，记者随便说了一个5万元。
“你知道5万元是什么概念吗?这年头进一家电力公司当技术员都起码得10万元。你找别人吧!”对方不耐烦“严重鄙视”了记者。
“20万呢?”
“这还靠谱点，不过这个忙不能保证是帮得上的，起码得单位有这么一个空缺。”他似乎不愿多说，只让记者留一些学历及专业信息，就让等候通知。
数日后，对方QQ上线，记者询问结果，对方告知找了两家，但不合适，不过可以继续找。记者问有没有其他好工作可以推荐一下，他称石油系统他也有门路。记者表示石油系统不熟，便问其他国企怎么样，他似乎不太高兴，责怪“关注得太多了，可能性太小的事情我们不办”，谈话就此中断。
网站负责人辩白
两人打电话商量抢劫要判电话公司违法吗
记者表明身份致电中×关系网的李先生。这名自称该网站创始人之一的经理表示，网站只是提供一个平台，并不违法。
“退一步说，就像两人打电话商量合谋抢劫银行，能够说通讯工具违法吗?”李先生辩白，“网站有存在的必要，现在有很多人需要到企业找工作、当公务员等， 他们的信息不通，我们提供一个平台，有什么需求可以发布，能提供帮助的人也可以公开自己的联系方式，发布信息我们没有收费。”
这时，记者提起“安排公务员职位要20万”的说法。李先生解释说，价钱是服务费。那服务费主要是用在哪些地方呢?他表示这主要涉及成本核算的问题，已经超出记者要了解的范围。“至于有人怀疑是否给领导送钱、送礼，这也要有证据。我们给别人提供信息，促成他们公关、办成事，有什么不对的呢?”李先生反问。
“找关系”网站究竟违法不违法
PK
记者了解到，中×关系网成立已经4年了，在百度输入“关系网站”搜索，中×关系网、中×人关系网、全×关系网等类似的关系网扑眼而来。近年，关系网站有人出资上万悬赏人脉的帖子也一再见诸报端，质疑的声音一直不断。
“这是不是为商业贿赂提供场所啊?”“权力寻租岂不是更容易了?”不少网友提出这样的忧虑。
法律人士分析
“打擦边球”是肯定的 但要说违法需找证据
关系网站被律师界人士归为“打擦边球”。
广东合邦律师事物所的谭驰律师坦言，目前，这类网站尚处于监管的灰色地带，没有针对性的法律进行规范约束。
谭律师称，我国法律规定的行贿和受贿都是违法行为，但受贿有一个前提，受贿者一定得是国家工作人员，受了别人的钱，为其谋取不正当利益。关系网的存在是不违法的，因为它只是提供一个平台，没有证据证明它行贿。
“但我们可以怀疑它，提供了这一个平台，人们可以通过它进行行贿和受贿，不过，这也要从中介方的实际操作中找到证据才能证明。”
也有部分法律人士接受媒体采访时曾表示，“找关系”网站涉嫌违法，因为任何一个公民和法人都应该遵守国家法律、政策和社会公德，如果出卖关系以权谋私而侵害了社会利益，这就违背了法律的规定。
反思
防止“潜规则”台面化、扩大化地入侵公权
广东省社科院的詹天庠教授分析说，“找关系”以达到某种不正当目的，是制度不健全下的“潜规则”。“找关系”网站的出现，某种意义上反映了社会公共供应的不足和缺失。如果政府提供的渠道畅通、规范，民间的关系网站就可能很少有人注册登录。有关部门可以根据公众需要，建立更多正规网络平台便于信息沟通交流。
也有学者指出，将原本由特定身份独享的社会资源按照统一规则向全体国民开放，按照统一规则决定这些社会资源的分配方式，这样，那些“找关系”网站就会变成公开发布资源信息和获取规则信息的网站。
人脉本身没有好坏，找关系也难作褒贬，人们真正担忧的，是潜规则是否透过网络，逐渐台面化、扩大化地入侵公共权力领域，危害社会运行的公平公正。
正如《人民日报》的评论所说:“我们对公共资源的分配是否做到了公正合理?我们的行政自由裁量权是否得到了谨慎使用?我们的公务人员是否做到了依法行政?我们的行政权力是否实现了‘阳光运行’?我们的干部队伍是否得到了有效监督?”
也许，只有这些“是否”得到了积极肯定的回答，悬赏寻找“政府部门的朋友”等帖子才会淡出视线。
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